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5月30號由李克強主持召開的國務(wù)常務(wù)會議決定自今年7月1日起較大范圍下調(diào)日用消費品進口關(guān)稅，這是自2015年以來我國第五次降低部分消費品關(guān)稅，關(guān)稅新政主要涉及的商品類別包括家用電器、紡織鞋帽、廚房用品等多個項目，其中服裝鞋帽進口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%，下調(diào)幅度達55.35%，力度之大可見一斑，因此消息一出，整個紡織界頓時軒然大波。那么新政實施后對于國內(nèi)紡織究竟影響幾何呢?

1、全球服裝進出口概況

據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2016年全球主要國家服裝出口超過4438.3億美元，其中中國服裝出口1610.25億美元，占比36.28%，雖所占份額出現(xiàn)大幅下滑，但繼續(xù)高居第一。

2、中國服裝進出口概況

從我國服裝進出口來看，2014年以來出口總量呈現(xiàn)下降趨勢，這主要跟近年來中低端紡織品服裝被東南亞國家所蠶食有關(guān)，2017年我國服裝總出口金額1581.88億美元，同比微降1.81%，2018年1-3月我國總出口服裝317.31億萬美元，同比增長0.33%。從進口情況來看，雖然基數(shù)不大，但呈現(xiàn)逐漸增長態(tài)勢，跟出口剛好呈現(xiàn)互補關(guān)系，2017年我國服裝總進口金額71.78億美元，同比增長8.88%，2018年1-3月服裝總進口金額19.17億美元，同比增長19.1%。

3、中國服裝進口來源國分析

2017年我國服裝進口來源國家和地區(qū)中，意大利和越南占比較大，二者之和為30%，其中從從意大利進口服裝金額為10.60億美元，占比為15%，越南進口服裝金額為10.43億美元，占比15%。

4、中國服裝份產(chǎn)品進口情況

2017年全年進口服裝中，針織服裝貿(mào)易額為26.14億萬美元，梭織服裝貿(mào)易額為36.23億美元，帽類貿(mào)易額為0.76億美元，三者進口貿(mào)易額較2016年均有增加。2018年第一季度針織服裝進口金額為7.50億美元，梭織服裝進口金額為9.06億美元，帽類進口金額為0.2億美元。近幾年進口梭織服裝占比一直大于進口針織服裝，且從圖中可以發(fā)現(xiàn)進口針織服裝、梭織服裝呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。帽類在中國服裝進口產(chǎn)品中雖占比較小，逐年進口金額也呈現(xiàn)遞增趨勢。

5、減稅涉及產(chǎn)品的減稅金額測算

我國全球第一大服裝出口國，進口量相對較小，但即便如此在稅率下調(diào)超過50%的情況下，金額也不是小數(shù)，按照2017年我國服裝進口總金額71.78億美元粗略來算，僅服裝一項將減少稅收支出6.32億美元。而從單獨商品來看，隨著關(guān)稅的下調(diào)，商品的價格也有望下調(diào)，除了增強自身競爭力的外，或?qū)⒆屢恍└叨说?、甚至是奢侈品或?qū)⒆越瞪矶胃玫倪M入大眾視野，促進居民消費檔次提升。

6、周邊國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境

我國作為紡織品服裝的生產(chǎn)和出口大國，近來隨著我國人口紅利消失，人工成本持續(xù)上升加上環(huán)保持續(xù)高壓，導(dǎo)致國內(nèi)紡織品服裝競爭優(yōu)勢逐漸喪失，中低端產(chǎn)品市場份額持續(xù)被東南亞國家所蠶食，我國在東南亞、南亞國家的紡織服裝建廠數(shù)量也明顯增加。

那么此次的關(guān)稅的調(diào)整對于目前的局面是好是壞呢?此次出臺的減稅措施是我國在中美貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)后，從貿(mào)易角度向全世界的示好，表面看可能導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價格優(yōu)勢進一步削弱，導(dǎo)致市場份額繼續(xù)被擠占。但實際并非如此，首先我國紡織服裝進口不多，僅占到出口的4.54%;其次國內(nèi)進口的服裝、鞋帽主要以中高端甚至是奢侈品類為主，與國內(nèi)產(chǎn)品尚未形成較明顯的同質(zhì)化競爭，因此降低關(guān)稅對國內(nèi)產(chǎn)品沖擊力相對有限。相反事實上長遠來看，進口關(guān)稅的下調(diào)是在倒逼企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，從產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力上下功夫，實現(xiàn)做大做強。

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